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  • 广州蔬菜配送校园内的食品安全罐不能用于食堂外包

    2019-05-25
    校园内的食品安全罐不能用于食堂外包  
    教育和食品安全是人们共同关注的问题。一旦它们被纳入校园食品安全问题,引爆公众舆论和耸人听闻的国家是一个很可能的事件。  
    即使最后的问题得到解决,学校的教学秩序也已经过去了。受到严重影响,投资者的损失不小,监管机构都要追究责任,而且有些家长也可能涉嫌违法,可以说没有赢家。 
    在舆论潮流之后,是否有可能找到校园食品安全问题的关键和解决方案?  
     1。食堂外包是非法的吗?  
    在校园食品安全事件的情况下,如果有食堂外包现象,它往往成为事件的焦点。 
    因为人们普遍认为私营餐饮公司以营利为主要目标,学生食品安全问题一直落后于企业利润目标。  
    是否存在违法或违法行为学校食堂外包政策? 
    学校食堂和学生团体膳食卫生管理条例2002年9月20日卫生部教育部令第14号第24条:食堂签订合同时,学校必须将食品卫生和安全作为重要指标。合同。 
    显然,学校食堂可以外包。 
    图片来源:东方IC图片来源:东方IC  
     2018年1月28日,教育部公开征求意见来自公众的学校集中食品安全管理条例的咨询草案。 “征求意见稿”第15条规定,学校食堂应遵循公益性原则,而不是利润原则。 
    目的。 
    原则上,中小学的食堂应由学校经营和管理。 
    但是,2019年2月20日颁布的“食品安全和营养健康管理条例”正式版第23条规定,学校经营的食堂应遵循公益性原则,不得以盈利为目的。 
    显然,教育部门在学校食堂能否外包业务方面经历了一个明确的转折点。从禁止外包业务的原则到允许合格承包商规范运营,明确要求通过招标方式选择经营实体。 
    换句话说,根据国家有关部门的规定,食堂外包是合法的。  
    但是,地方会有更详细的规定。例如,四川省食品药品监督管理局于2014年制定了监管文件。 
    但是,根据这一逻辑,不允许建立一个营利性私立学校,不允许按照“私立教育促进法”的规定建立义务教育。
    一直在建立私立学校?  
    根据对所述目的的分析,仍在接受九年义务教育的学生仍然年轻,他们的身体处于发展阶段,食品安全和营养问题更敏感,学生识别食品安全的能力较低,以便更好地进行
    义务教育阶段学生的保护规定,义务教育阶段的学校需要在食品安全方面投入更多资源,必须不要外包食堂。  
    换句话说,禁止外国合同的禁令不是对不同性质的学校的有约束力的规定,而是对不同学生的保护程度的不同规定。阶段。 
    义务阶段学校的所有管理规定应适用于12岁的学校。如果没有,你是否宽恕这些学校并逃避监督  
    因此,处于义务阶段的学校不应该了解食堂外包业务。处于义务阶段的学生应该独立地在学校经营的食堂吃饭,或者在义务阶段的学校应该有自营食堂。 
    学校可以同时介绍由社会企业经营的食堂。 
    这更符合逻辑。  
    但是,还应该注意的是,地方政策和国家法规也存在矛盾。 
    在法律层面,地方政策只是部门规范性文件,不能称为法律。国家的规定是部门规章,这是广义上的法律,远远高于法律层面的地方规范性文件。 
    换句话说,四川学校食堂的外包不能称为非法,只能被视为不遵守当地监管机构的行政指导。
     
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