关于进一步加强建立国家食品安全示范城市的意见

　　4.“一区一精品”建立深化推进。盘绕创立重点和难点，鼓舞基层发挥首创肉体，大胆探究创新。各地域分离实践，深化施行“一区一精品”（食品平安监管特征亮点工作）战略，发挥优势，拓展思绪，研讨肯定各地特征亮点，加大培育和推行力度，打造各具特征创立精品。普遍开掘基层发明潜力，拓展品牌建立的范畴和范围，施行“一所一精品”“一街一精品”“一镇一精品”及“一处一精品”，以品牌建立引领工作优化和创立深化，全面提升创立工作程度。（义务单位：市食品药品监管局，各区市县政府、开放先导区管委会）
　　5.基层食品监管联动建立。一要增强基层监管机制、监管方式创新，力争在全市各乡镇（街道）设置食品平安综合谐和科或专职人员从事食品平安工作，做实基层政府的食品平安工作力气,为乡镇（街道）落实“四有两责”提供组织保证。二要注重增强基层协管员队伍建立和管理，增强协管员队伍培训，对协管员辅佐执法、隐患排查、信息报告、宣传引导提出量化指标，充沛发挥协管员在食品平安工作中的重要作用。（义务单位：市食品药品监管局、市编办，各区市县政府、开放先导区管委会）

　　6.一级批发市场建立启动。积极推进一级农产品批发市场建立，谐和市场选址，依法合理规划和供给土地，构成设有现货买卖区及电子买卖区，加工配送（冷链）、仓储、政府储藏、商业生活配套等功用规划齐全，食品平安软硬件建立完善，追溯体系建立完备的农产品一级批发市场。建成后，逐渐整合现有市场资源，构成主要面向市内批发商并具有一定范围商品集散才能的大型农产品批发市场，发挥其在商品流通、货物集散、信息发布、价钱构成等方面的主导作用，建成国度“南菜北运”的物流节点。（义务单位：市效劳业委、市疆土房屋局、市规划局、市林业局、市食品药品监管局、市土地储藏中心，各相关区市县政府、开放先导区管委会）
　　7.农贸批发市场标准化建立。一要全面施行食品销售者信息、基层监视检查信息“双公开”制度。进一步催促食品销售者落实主体义务，进一步引导消费者参与食品平安社会监视。二要展开食用农产品市场的标准化建立，增强大型农产品批发市场的市场准入管理，完善批发市场食品平安管理机构、健全市场检验检测机制、进步市场源头食用农产质量量平安管控才能。（义务单位：市食品药品监管局、市效劳业委，各区市县政府、开放先导区管委会）
　　8.餐饮食品平安持续提升。一要落实餐饮运营主体义务，催促餐饮单位树立健全食品平安管理和食品平安自查制度，年度餐饮单位自查率到达100%。二要推进餐饮单位改善管理方式，进步管理程度，鼓舞餐饮单位采用“五常”（常组织、常整理、常清洁、常标准、常自律）、“6T”（天天处置、天天整合、天天打扫、天天标准、天天检查、天天改良）以及施行HACCP(危害剖析和关键控制点)、ISO(国际规范化)等先进管理办法和规范，标准运营行为。三要展开餐饮单位明净行工作，鼎力推进餐饮效劳“明厨亮灶”运营，2017年底完成全市100%持证学校(含托幼机构)食堂施行明厨亮灶，70%范围以上（食品加工运营场所1000平方米以上）社会餐饮单位施行明厨亮灶。催促餐饮单位净化就餐环境，优化餐饮单位店容店貌。四要深化推进学校食堂管理标准化提升工程，催促学校食堂主体义务落实，完善学校食堂追溯体系建立，全市学校及托幼园所食堂量化分级AB率均到达100%，继续推进中央厨房进校园工作。五要进一步提升中央厨房食品平安程度，支持和鼓舞“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”的配送形式，保证配送食品的平安质量。六要增强餐饮单位餐厨废弃物管理，催促餐饮单位与合法餐厨废弃物处置单位签署协议，标准处置餐厨废弃物。（义务单位：市食品药品监管局、市教育局、市城建局，各区市县政府、开放先导区管委会）
　　9.食品平安风险交流建立。一要不时完善风险隐患排查机制，主动排查、及时处置各类危害食品平安的行业共性隐患问题，对重点区域、重点食品、重点项目监管力度不时增强。二要确立食品平安风险会商机制，每季度召开1次风险会商会或交流会，在整合剖析监视抽检监测信息、风险监测及食源性疾病监测信息根底上，肯定风险隐患，研讨应对措施，有效防备和化解风险隐患，筑牢食品平安底线。（义务单位：市食品药品监管局、市环保局、市城建局、市农委、市海洋渔业局、市效劳业委、市卫生计生委、市质监局，各区市县政府、开放先导区管委会）
　　10.食品平安督导考核建立。将食品平安重点工作归入各地域党委、政府工作实绩考核指标体系（权重不低于3%），施行严重食品平安事故“一票否决”制。不合格或连续两年没有完成向市政府、市政府食安委承诺目的任务的地域和部门，由市政府、市政府食安委对该地域政府主要指导和分管指导、相关部门主要指导和分管指导停止约谈。增强对各地域各部门各单位落实创立重点工作状况的催促检查，实行双月考核，并及时通报检查结果。各地域相应逐级停止考核，确保创立各项工作落实到位。（义务单位：市创立国度食品平安示范城市工作指导小组办公室、市委组织部、市人社局等相关部门，各区市县党委、政府，各开放先导区党工委、管委会）
　　五、工作请求
　　（二）强化督导，推进创立工作高效有序展开。市创立国度食品平安示范城市工作指导小组定期听取各地域及相关部门、单位工作汇报，定期听取市创立办关于创立工作检查及督导状况报告。市创立办要增强对创立工作的催促检查，定期召开调度会议，通报工作停顿及督导考核结果，研讨处理创立工作重点难点问题。
　　（三）科学防备，完善应急管理工作机制。一要及时修订完善各级各类食品平安应急处置体系，健全应急预案。增强应急值守，食品平安事故及时报告率和处置率要到达100%。二要展开应急学问、技艺培训和应急演练，全面进步监管人员处置突发事情的才能和程度，提升应急处置专业化程度。三要增强舆情信息监测、剖析、研判，树立完善舆情处置预案和舆情快速反响机制，及时回应社会关切。探究树立食品平安舆情事情媒体宣传工作机制，舆情处置率和及时率到达100%。
　　（四）增强宣传，促进食品平安社会共治共享。一要畅通投诉告发渠道，树立健全食品平安有奖告发制度，实在落实专项告发奖励资金，严厉执行告发失密制度，维护告发人合法权益。二要充沛调动社会力气，增强从业人员和意愿者队伍建立，展开对政府监管部门履职尽责和企业主体义务落实的监视。三要组织展开全方位、平面化的科普宣教工作，经过在新闻媒体开设专栏、“两微一端”（微博、微信、手机客户端）、社区科普宣传站、百场社区宣教、校车食安课堂、学问竞赛等方式，使食品平安宣传进社区、进学校、进乡村、进企业、进家庭，完成宣传教育全掩盖，进步公众对食品平安科普学问认知度和食品平安总体称心度。