国务院办公厅发出的“意见”发展冷链物流，确保食品安全

　　国务院办公厅日前印发《关于加快开展冷链物流保证食品平安促进消费晋级的意见》（以下简称《意见》），部署推进冷链物盛行业安康开展，保证生鲜农产品和食品消费平安。

　　《意见》指出，加快开展冷链物流对促进农业消费流通和农民增收，进步食质量量平安程度和推进居民消费晋级具有重要意义。要以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手腕应用为支撑，以标准有效监管为保证，构建“全链条、网络化、严规范、可追溯、新形式、高效率”的现代冷链物流体系。到2020年，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著进步，腐损率明显降低，冷链效劳程度大幅提升，食质量量平安得到有效保证。

　　《意见》提出八方面措施：一是健全冷链物流规范和效劳标准体系。系统梳理和修订完善现行冷链物流各类规范，抓紧制定施行一批强迫性规范。针对重要管理环节研讨树立冷链物流效劳管理标准，树立冷链物流全程温度记载制度。二是完善冷链物流根底设备网络。增强对冷链物流根底设备建立的统筹规划，逐渐构建掩盖全国主要产地和消费地的冷链物流根底设备网络。健全冷链物流规范化设备设备和监控设备体系。三是鼓舞冷链物流企业运营创新。推进冷链物流效劳由根底效劳向增值效劳延伸，鼓舞冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等运营形式创新，鼓舞冷链物流平台企业为小微企业、农业协作社等创业创新提供支撑。四是提升冷链物流信息化程度。增强先进信息技术应用，鼎力开展“互联网+”冷链物流，进步冷链资源综合应用率。推进构建全国性、区域性冷链物流公共信息效劳和质量平安追溯平台。五是加快冷链物流技术配备创新和应用。增强根底性研讨以及中心技术工艺等的自主研发，加速淘汰不标准、高能耗的冷库和冷藏运输车辆，进步冷藏运输车辆专业化、轻量化程度，推行规范冷藏集装箱。六是加大行业监管力度。将从源头至终端的冷链物流全链条归入监管范围，树立冷链物流企业信誉记载，增强信誉信息共享和应用。七是创新管理体制机制。进一步简化冷链物流企业设立和展开业务的行政审批事项办理程序，加快建立开放统一的全国性冷链物流市场。应用信息化手腕完善现有监管方式，增强事中事后监管。八是完善政策支持体系。继续执行鲜活农产品“绿色通道”政策，完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施，探究鼓舞社会资本经过设立产业开展基金等多种方式参与投资建立。

　　《意见》请求，各地域、各有关部门要把推进冷链物盛行业开展作为稳增长、调构造、促消费、惠民生的一项重要工作抓紧抓好，确保各项政策措施贯彻落实。